Счетная палата притормозила акционирование «Почты России»

Аудиторы опасаются, что в случае поспешного принятия законопроекта о реорганизации почтовое ведомство может потерять до трети своего имущества.

 

Текущая версия законопроекта об акционировании ФГУП «Почта России» несет в себе серьезные риски утраты имущественного комплекса предприятия. Такой вывод сделали аудиторы Счетной палаты, проанализировав внесенный летом законопроект «Об особенности реорганизации ФГУП «Почта России». Соответствующее заключение направлено в Госдуму (есть у «Известий»). Как указано в документе, упрощенный порядок оформления прав на имущество предприятия может повлечь за собой неопределенность его правового статуса, что, в свою очередь, «повышает риски утраты отдельных объектов имущества ФГУП «Почта России» и нарушения имущественных интересов РФ.

 

— Неопределенность в правовом статусе повлечет за собой проблемы как при идентификации данных объектов в ходе предприватизационной инвентаризации имущества ФГУП «Почта России», так и при проведении последующей проверки Счетной палатой достоверности результатов инвентаризации, пояснил «Известиям» аудитор  Сергей Агапцов. — Так, среди прочего законопроектом предлагается включать имущество, находящееся в пользовании ФГУП «Почта России», в передаточный акт независимо от его учтенности в реестре федерального имущества. Следует иметь в виду, что, согласно материалам к законопроекту, в настоящее время ФГУП «Почта России» оформлено право собственности только на 70% всего используемого им имущества. Таким образом, есть риски, что реализация предлагаемой нормы в настоящих условиях может привести к многочисленным судебным разбирательствам и возможной утрате отдельных объектов имущества ФГУП «Почта России». 

 

С ним согласны и депутаты.  

 

— Значительная часть имущества, особенно земля и здания, даже не занесена в кадастр и при акционировании ФГУПа будет просто похищена, — соглашается глава комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. — Особенно это коснется недвижимости в удаленных уголках России, и «Почта» не сможет осуществлять даже свои базовые функции — люди останутся без пенсий. Сам процесс акционирования привлечет к себе массу недобросовестных юристов и рейдеров, чтобы отнять у «Почты» самые лакомые куски, и вокруг даже вроде бы зарегистрированных объектов начнутся затяжные судебные тяжбы. 

 

Да и после акционирования процесс исчезновения имущества может продолжиться, уверен Гаврилов.

 

— После акционирования новое руководство сможет без согласования с Росимуществом продавать отделения почты, многие из которых находятся в центрах населенных пунктов, по бросовым ценам, — уверен он. — И эти деньги станет получать не федеральный бюджет, а поступления будут растворяться в новом ОАО, на его «текущую деятельность». В результате мы можем получить настоящую катастрофу.

 

Проект закона «Об особенностях реорганизации «Почты России» был подготовлен в октябре 2013 года, согласно ему устраняются все препятствия на пути акционирования ФГУПа. Согласно проекту, «Почта» должна быть исключена из списка стратегических предприятий. А законопроект предусматривает упрощенную процедуру регистрации собственности на объекты будущего ОАО «Почта России», которые на момент вступления закона в силу еще не будут оформлены в собственность государства.

 

В Росимуществе и «Почте России» не ответили на запрос «Известий». Ранее глава Росимущества Ольга Дергунова отмечала, что не видит рисков в приватизации «Почты» и весь ее имущественный комплекс полностью проинвентаризирован и внесен в кадастр недвижимости. 

 

Согласно «дорожной карте», акционироваться «Почта России» должна в 2015 году и уже к 2018 году стать финансово самостоятельной компанией, что позволит ей удвоить выручку по сравнению с 2012 годом до 291 млрд рублей. Достижение этого показателя должно вывести «Почту России» в пятерку самых прибыльных почтовых компаний мира.